国务院新闻办公室于2024年1月19日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部副部长辛国斌，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青介绍2023年工业和信息化发展情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（刘健 摄）

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜：

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到工业和信息化部副部长辛国斌先生，请他向大家介绍2023年工业和信息化发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国先生，新闻发言人、运行监测协调局局长陶青女士。

首先，请辛国斌先生作情况介绍。

工业和信息化部副部长 辛国斌：

女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！感谢大家长期以来给予工业和信息化事业的关心、支持。下面，我先简要介绍一下2023年工业和信息化发展情况。

图为工业和信息化部副部长辛国斌。（徐想 摄）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我国工业发展史上具有里程碑意义的一年。2023年9月，党中央召开全国新型工业化推进大会，习近平总书记专门作出重要指示，各地也纷纷召开大会进行动员部署，全国掀起推进新型工业化的热潮。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部与各部门、各地区一道，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，加快推进新型工业化，坚决筑牢制造业，工业经济总体呈现回升向好态势，信息通信业加快发展，高质量发展扎实推进。综合来看，主要有稳、新、强、融、优五个特点。

一是“稳”的态势进一步巩固。2023年，稳增长政策“组合拳”有力有效，规模以上工业增加值同比增长4.6%，较2022年提升1个百分点。其中制造业规模以上工业增加值同比增长5.0%。全年工业经济呈现稳中向上、回升向好的态势。省份、行业增长面“双扩”，十大重点行业、十个工业大省增长“稳定器”作用凸显。制造业总体规模连续14年位居全球第一。

二是“新”的动能进一步增强。我们坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快打造创新高地，布局27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心，加快建设45个国家先进制造业集群。着力壮大优势产业，“新三样”带动作用进一步增强，产品出口额首次破万亿，造船市场份额连续14年位居世界第一。积极培育新动能，新材料、机器人等一批新兴行业快速成长。加快技术攻关应用，工业母机、关键软件等领域创新实现新突破，大飞机、高端医疗装备等攻关成果纷纷投入应用。

三是“强”的基础进一步夯实。我们加快推动传统产业技术改造升级，加大智能制造推广力度，建成了62家“灯塔工厂”，占全球“灯塔工厂”总数的40%，培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。扎实推动绿色低碳转型，绿色新兴产业逐步壮大，工业资源综合利用效率进一步提高，全年大宗工业固废利用量将超过22亿吨。不断提升产业链供应链韧性和安全水平，统筹推进补短板和强基础，电子、软件等行业发展表现出强劲韧性。

四是“融”的趋势进一步加快。我们大力推动数字经济核心产业发展壮大，2023年全年电信业务收入同比增长6.2%，电子信息制造业筑底企稳，软件业量效齐升，互联网行业稳步恢复。网络基础设施不断夯实，服务能力持续升级，算力总规模全球第二。数实融合全面深化，5G应用融入97个国民经济大类中的71个，工业互联网覆盖全部41个工业大类。网络和数据安全保障能力不断提升。

五是“优”的环境进一步升级。我们深入落实民营经济31条，发挥各类经营主体活力。联合相关部门持续推进为企业减负工作，2023年前11个月全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元。推进产融衔接，国家产融合作平台助企融资达到7120亿元。着力支持中小企业成长，累计培育10.3万家专精特新中小企业、其中“小巨人”企业达1.2万家。广泛听取企业意见建议，建立完善制造业企业常态化交流机制，及时疏堵点、解卡点。

2024年，工业经济面临的内外部环境依然严峻复杂，但是，我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势，特别是全国新型工业化推进大会召开后，汇聚起各方支持工业发展的强大动能，工业经济长期向好的趋势不会改变。我们将认真落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求，坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务，巩固和增强工业经济回升向好态势，推动信息通信业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实物质技术基础。

情况我就先介绍这些。下面，我和我的同事们愿意回答大家的提问。谢谢。

邢慧娜：

谢谢。下面欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

图为国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜。（栾海军 摄）

中央广播电视总台央视记者：

刚刚辛部长提到，2023年我们的工业经济回升向好，信息通信业实现平稳较快增长，请详细介绍一下2023年工业和信息通信业的发展情况。谢谢。

辛国斌：

谢谢您的提问。2023年，对中国来讲是非常不平凡的一年。工业和信息化部认真落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会精神，按照党中央、国务院部署要求，坚持稳中求进工作总基调，工业经济在波动中实现稳步恢复，发展的韧性进一步增强，突出表现为五个稳。

一是工业生产企稳加快。2023年全年规模以上工业增加值同比增长4.6%，重点行业生产整体向好，41个工业大类行业中有28个保持增长。十大重点行业基本盘稳固，平均增速超过5%，高于全国规上工业增加值的平均增长水平，这为工业经济整体向好提供了坚强支撑。电气机械器材、汽车等行业生产实现了两位数增长，都超过10%，汽车行业的规上工业增加值增速达到13%。钢铁，有色、石化等传统行业复苏明显加快，电子行业走出低谷，全年实现3.4%的正增长，这一点很不容易。

二是多数省份工业经济稳定恢复。各地高度重视制造业发展，广东提出制造业当家，山东把工业经济作为头号工程，绝大部分省份工业增加值同比增长，省份增长面较2022年增长了近20%。十个工业大省挑大梁作用突出，生产全部实现同比增长，10个工业大省当中有8个省份增速高于全国规上工业增加值整体增速。江苏、山东、安徽等省份增速都超过7%。

三是企业效益稳步回升。截至去年11月底，规上工业企业亏损面自2023年4月起连续8个月持续收窄；规模以上工业企业营业收入增速连续5个月回升，利润从去年8月开始连续4个月实现正增长，为企业扩大创新投入和再生产提供了有力支撑。

四是工业投资稳中有进。工业固定资产投资保持增长，同比增长9%；全社会固定社会资产投资增长3%。其中，制造业投资增速自2023年8月以来呈现加快态势，汽车、电气机械器材、化工、有色金属等行业投资都是两位数增长，高于10%，这些投资，今天的投入就是明天的产出，这为下一步持续发展增添了后劲。

五是市场预期稳中向好。截至2023年11月底，规模以上工业企业数量达到48.3万户，较2022年底增加3.2万户，经营主体不断发展壮大。制造业PMI生产经营活动预期指数自2023年10月连续3个月上升，全年指数均高于临界点，这也说明我们制造业企业对发展的信心稳定恢复。

与此同时，信息通信业也在加快发展。2023年，电信业务收入同比增长6.2%，电信业务总量同比增长16.8%，成为赋能经济增长的一个重要支撑。

网络基础设施日益完备，累计建成5G基站337.7万个，具备千兆网络服务能力的端口达到2302万个。万物互联基础不断夯实，移动物联网终端用户占移动网络终端连接数的比重达到57.5%。技术产业创新发展，5G定制化基站、5G轻量化技术实现商用部署，推出全球首款卫星通话智能手机、6G、量子通信、人工智能等创新能力大幅提升。

赋能效应持续凸显，5G应用融入71个国民经济大类，“5G+工业互联网”项目数超过1万个。在文旅、医疗、教育等重点领域开展试点应用，助力恢复扩大消费。

普惠服务向纵深推进，全国行政村通5G比例超过80%，2577家老年人、残疾人常用网站和APP完成改造升级。全年共拦截扰电话540亿次，公开通报1861款违规APP，用户权益保障持续推进。

网络和数据安全保障能力进一步增强，持续提升基础电信网络重大风险防范能力，行业关键基础设施保护水平显著增强。

2024年，工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展这一首要任务，积极应对内外部风险挑战，进一步巩固增强工业经济回升向好态势，持续推进工业、通信业产业高质量发展。

我就回答到这里，谢谢。

中国电子报记者：

我们关注到，我国制造业数字化转型热度持续攀升。请问工信部主要开展了哪些工作？下一步有哪些考虑？

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 陶青：

谢谢您的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业数字化转型，作出一系列指示批示。工业和信息化部认真落实、扎实推进各项重点任务，推动制造业数字化转型步伐不断加快、水平持续提升。一是数字基础设施支撑有力。建成全球最大的光纤和移动宽带网络。算力总规模全球第二。具有一定影响力的工业互联网平台超过340家。二是数字技术和产业供给水平大幅提升。云计算、大数据等技术创新能力位于世界第一梯队，工业机器人、工业软件等数字产品和服务能力不断提升，人工智能企业数量超过4400家，钢铁、石化、锂电池等领域系统集成能力达到国际先进水平，底盘一体化压铸、电芯精密制造、光伏组件柔性装配解决方案取得突破，初步形成全链条数字技术和产业体系。三是重点行业转型步伐不断加快。截至2023年12月底，我们已培育421家国家级示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂研制周期平均缩短近30%、生产效率提升约30%；钢铁、建材、民爆等领域示范工厂本质安全水平大幅提升，碳排放减少约12%。国家两化融合公共服务平台服务工业企业18.3万家，这些企业的数字化研发设计工具普及率达到79.6%，关键工序数控化率达到62.2%。四是政策环境不断完善。各地方、各部门加强规划和政策引导，创新机制、强化保障，形成一批成功经验和典型模式。

图为工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青。（徐想 摄）

加快制造业数字化转型是顺应新工业革命趋势、提升工业现代化水平、建设现代化产业体系的必然要求。下一步，工信部将坚持以推进信息化与新型工业化深度融合为主线，重点抓好四个方面：

一是筑牢基础，加快底层标准协议、数据流通规则、网络设施架构等堵点、卡点的统一部署、统一建设。二是一体推进，构建数字化评估诊断、场景培育、改造示范、推广应用协同推进的工作体系。三是供需联动，摸清企业转型需求和痛点难点，综合采取需求侧开放场景、供需“揭榜挂帅”联合攻关、培育优质解决方案和服务商等方式，强化供需对接，提升数字化转型的效率。四是分类施策，培育深耕细分领域的专业服务商团队，坚持分企施策，鼓励数字化基础较好的企业加快向智能化方向升级，加快其他行业企业关键业务数字化普及。谢谢！

澎湃新闻记者：

去年我国信息通信业平稳持续增长，5G创新发展领跑全球。请问我国5G基础设施建设和应用情况如何？下一步应用和建设的重点是什么？

工业和信息化部新闻发言人、总工程师 赵志国：

谢谢您的提问。工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进我国5G创新发展并取得积极成效。截至2023年底，我国5G基站总数达337.7万个，网络底座进一步夯实，网络应用不断丰富。总体看，可以概括以下四个特点。

一是创新。5G技术产业在技术标准、网络设备、终端设备等方面创新能力不断增强。轻量化5G核心网、定制化基站等实现商用部署。5G工业网关、巡检机器人等一批新型终端成功研发。5G标准必要专利